Rreziku i ndryshimeve në ligjin për Specialen: A do të përfundojë në Hagë?

Një paralajmërim i rëndësishëm ka ardhur nga hulumtuesi i lartë në Institutin Demokratik të Kosovës, Eugen Cakolli, i cili thekson se çdo ndryshim i Ligjit për Dhomat e Specializuara mund të përfundojë në shqyrtim nga Dhoma Kushtetuese e Gjykatës Speciale në Hagë. Ai vlerëson se Kuvendi duhet të jetë i kujdesshëm dhe të mos e rihapë ligjin e kthyer nga presidentja Justina Shiroka-Pula.

Cakolli ka shpjeguar se Komisioni për Legjislacion ka një afat prej katër javësh për të përgatitur një raport dhe për ta dërguar ligjin në seancë. Ai thekson se ky proces është i rëndësishëm dhe kërkon vëmendje të veçantë nga deputetët.

“Pas dërgimit të shkresës nga presidentja, çështja i rikthehet vendimmarrjes së Kuvendit, por me një afat dhe shumicë më të ndryshme se më parë. Kryetarja e Kuvendit, Albulena Haxhiu, duhet t’ia përcjellë vendimin deputetëve dhe Komisionit për Legjislacion,” tha ai.

Cakolli thekson se pas shqyrtimit të vendimit të presidentes, Komisioni për Legjislacion duhet të paraqesë një raport brenda katër javësh, ku do të rekomandohet mënyra e procedimit të mëtejshëm të ligjit. Kjo është një hap i rëndësishëm për të siguruar që ligji të jetë në përputhje me Kushtetutën dhe obligimet ndërkombëtare.

“Komisioni ka dy mundësi: Kuvendi mund ta mbivotojë vendimin e presidentes dhe ta miratojë ligjin në përmbajtjen aktuale, ose mund të bëjë ndryshime në përputhje me vërejtjet e presidentes,” shpjegoi ai.

Cakolli gjithashtu theksoi se në rast se vendoset për ndryshimin e ligjit, procedura duhet të zhvillohet në përputhje me rregullat parlamentare për të shmangur probleme të tjera juridike kur ligji t’i dërgohet sërish presidentes.

“Edhe pse rregullorja nuk e parasheh qartë procedurën për amandamentimin e ligjit, është e rëndësishme që të respektohen rregullat për të shmangur komplikime të mëtejshme,” tha ai.

Ai gjithashtu vuri në dukje se arsyetimi i kthimit të ligjit nga presidentja duhet të jetë i qartë, duke theksuar se vendimi i saj duhet të bazohet në përmbajtjen e ligjit dhe jo në kërkesat e partive politike, siç është PDK-ja, e cila ka kërkuar rishqyrtimin e tij.

Cakolli kritikoi PDK-në për qëndrimin e saj, duke theksuar se fillimisht kishte kërkuar miratimin e ligjit me nguti, ndërsa tani kërkon rishqyrtim. Ai theksoi se kjo situatë është problematike dhe se ligji duhet të trajtohet me seriozitet të lartë për të garantuar të drejtat kushtetuese të individëve që po gjykohen në Dhomat e Specializuara.

“Pas kthimit të ligjit, ndryshimet duhet të kufizohen në çështjet e evidentuara nga presidentja, përndryshe do të krijohet një precedent i gabuar,” përfundoi ai. Ndryshimet e mundshme duhet të shqyrtohen me kujdes për të shmangur rrezikun që ligji të dërgohet për shqyrtim kushtetues në Hagë.

Nga Rubrika